在審計過程中，發(fā)現(xiàn)資料的不合規(guī)性是一個關鍵步驟，它涉及到對工程項目或財務活動的準確性和合規(guī)性的評估。以下是一些發(fā)現(xiàn)資料不合規(guī)性的常用方法：

　　一、對比分析法

　　‌時間對比‌：

　　獲取建設項目施工資料，將項目開工報告時間、施工(監(jiān)理)日志時間與招投標時間進行對比，關注是否存在開工報告、施工(監(jiān)理)日志時間早于招投標時間的情況。

　　調取項目財務資料，將資金支付時間與招投標時間進行對比，查看是否存在資金支付早于招投標時間的問題。

　　‌同一企業(yè)投標文件對比‌：

　　通過分析篩選出投標率高、中標率高的企業(yè)，獲取其投標文件，重點關注同一企業(yè)在同一項目不同標段提供的資格審查資料是否一致。

　　關注同一企業(yè)同一時間段不同項目提供的資格審查資料是否一致，以及同一企業(yè)同一時間段在不同項目提供的項目經理是否相同。

　　‌不同企業(yè)投標文件對比‌：

　　利用企業(yè)信息查詢平臺，獲取投標企業(yè)的基本信息和項目招投標信息，關注是否存在同一標段不同投標企業(yè)負責人為同一人或存在參股、控股、管理關系等情況。

　　對比不同投標人的投標文件，查看是否存在異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異的情況，以及投標文件是否相互混裝等。

　　二、邏輯分析法

　　‌關注工程招標范圍‌：

　　審查工程項目是否按照相關規(guī)定進行了招標，是否存在將項目化整為零、分解施工以規(guī)避招標的情況。

　　關注采購項目對投標人的資質要求，查看是否存在為特定投標人量身定制招標條件的情況。

　　‌審查合同簽訂情況‌：

　　審核合同簽訂日期、簽訂對象以及合同內容，關注合同的主要條款是否與招標文件中的合同主要條款一致，有無實質性變更。

　　特別關注結算條款的變更，防止因合同條款變更導致的資金流失或不合規(guī)支付。

　　‌查閱項目建設過程資料‌：

　　包括工程聯(lián)系單、圖紙會審記錄、設計方案、例會會議紀要、會議簽到表、材料進場報驗單等，從這些資料的時間邏輯中找出是否存在倒置的情況。

　　結合現(xiàn)場審計，查看工程質量、進度是否與資料相符，防止虛假資料導致的審計風險。

　　三、利用信息化手段

　　‌運用大數(shù)據(jù)分析技術‌：

　　通過大數(shù)據(jù)平臺對海量數(shù)據(jù)進行挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)性和異常點。

　　利用算法模型對投標文件進行智能識別和分析，提高發(fā)現(xiàn)不合規(guī)投標文件的效率和準確性。

　　‌調取歷史影像資料‌：

　　通過衛(wèi)星地圖或歷史影像軟件調取項目所在地的歷史影像資料，對比項目開工前后的變化，發(fā)現(xiàn)是否存在未招投標已開工建設的情況。

　　四、關注法律法規(guī)和規(guī)章制度

　　‌熟悉相關法律法規(guī)‌：

　　審計人員需要熟悉《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國建筑法》等相關法律法規(guī)以及地方政府的規(guī)章制度。

　　了解工程項目和財務活動的合規(guī)性要求以及不合規(guī)行為的法律責任。

　　‌關注政策變化‌：

　　隨時關注政策動態(tài)和法規(guī)變化對審計工作的影響，及時調整審計策略和方法。